本书对当代中国乡镇制度进行了实证研究。全书分为四篇：第一篇对乡镇制度的历史变迁、现状、实际运作方式进行论述。第二篇对当前乡镇体制改革的几种实践模式进行论述，并进行比较研究，对乡镇改革的动力、路径、约束和发展趋向进行理论分析。第三篇对现代乡镇治理制度重建和相关的制度创新进行研究。第四篇汇集了一些实地调查报告和案例分析报告，多维度、多层次、多视角对乡镇制度的实际运作进行调查研究。本书是近
年来研究中国乡镇制度颇有见地和新意的力作，可以用于政治学专业本科生与研究生教学，也可以作为政治学学术研究的参考书。
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